<p>La sesión legislativa de Nuevo México ha comenzado, lo que significa que nuestros legisladores están trabajando arduamente debatiendo cuestiones de política, pero su responsabilidad principal durante una sesión de 30 días es aprobar un presupuesto. Aquí tiene todo lo que necesita saber sobre el presupuesto de educación. </p>

<p>Nuevo México aborda su proceso de elaboración de presupuestos de una manera única, con el Gobernador y la Legislatura creando sus propias propuestas de presupuesto. Cada propuesta se debate a lo largo de la sesión, y finalmente se crea un nuevo presupuesto que se debate una vez más y, finalmente, es firmado por el Gobernador. La parte de educación del presupuesto tiene una capa adicional de complejidad, ya que el Comité Legislativo de Estudio de la Educación (LESC) también presenta una propuesta de presupuesto. </p> <p>En este blog, desglosaré los aspectos más destacados de cada propuesta de presupuesto. También puede ver un resumen en vídeo en nuestra página de Facebook. En NewMexicoKidsCAN haremos todo lo posible para mantenerle informado sobre el proceso de elaboración del presupuesto a medida que avanzamos en la sesión. </p> <h4><b>El presupuesto general de educación</b></h4> <p>Las propuestas para todo el presupuesto estatal oscilan entre los 7549 millones de dólares, propuestos por el Comité de Finanzas Legislativas (LFC), y los 7680 millones de dólares, propuestos por la Gobernadora Lujan-Grisham (Exec). De esa cantidad, aproximadamente el 45% o más se asigna a la educación K-12. Aquí tiene un resumen de las propuestas de educación: </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>Propuesta de presupuesto de educación</b></td> <td><b>aumento con respecto al año anterior</b></td> <td><b>aumento porcentual con respecto al año anterior</b></td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>3954 millones de dólares</td> <td>343 millones de dólares</td> <td>10%</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>3461 millones de dólares</td> <td>210 millones de dólares</td> <td>6,50%</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>3467 millones de dólares</td> <td>216 millones de dólares</td> <td>6,60%</td> </tr> </tbody> </table> <h4><b>Cambios en el valor de la unidad de riesgo</b></h4> <p>El debate continúa sobre la mejor manera de abordar el fallo del juez Singleton en la demanda de Yazzie Martinez, pero las tres propuestas coinciden en la creencia de que el valor de la unidad «en riesgo» debe aumentarse.</p> <p>Como recordatorio, para determinar quién es un estudiante «en riesgo», Nuevo México utiliza tres criterios:</p> <p>(1) Ingresos, (2) Dominio del inglés y (3) Movilidad. Luego, el estado otorga fondos a los distritos escolares en función de la cantidad de estudiantes en riesgo a los que atienden. Esto significa que los estudiantes de áreas de bajo nivel socioeconómico, los estudiantes de inglés y los estudiantes que se mudan con frecuencia reciben fondos adicionales a través de la fórmula. Aquí tiene un resumen de las propuestas de valor de la unidad de riesgo: </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>Valor unitario propuesto</b></td> <td><b>aumento con respecto al actual</b></td> </tr> <tr> <td><b>Actual</b></td> <td>0,25</td> <td></td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>0,30</td> <td>0,05</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>0,27</td> <td>0,02</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>0,30</td> <td>0,05</td> </tr> </tbody> </table> <h4><b>Aumentos salariales para educadores </b></h4> <p>Los aumentos salariales para los educadores siempre son un tema de debate popular en la rotonda, especialmente cuando el estado tiene un gran superávit presupuestario. El año pasado, el presupuesto aumentó los salarios mínimos y proporcionó un aumento a los educadores. Las propuestas de este año no realizan cambios en los salarios mínimos, pero las tres proporcionan diferentes niveles de aumentos salariales: </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>Aumento salarial propuesto</b></td> <td><b>coste de los aumentos</b></td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>6% de media (mín. 3%)</td> <td>153 millones de dólares</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>3% de media</td> <td>69,6 millones de dólares</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>4% de media</td> <td>92,3 millones de dólares</td> </tr> </tbody> </table> <p>Es importante tener en cuenta la diferencia entre «media» y «mínimo» en el lenguaje. El «lenguaje de promediado» significa que un distrito puede asignar aumentos como mejor le parezca, siempre y cuando el aumento porcentual promedio coincida con el del lenguaje del proyecto de ley. Dicho más claramente, significa que es posible que algunos educadores vean aumentos superiores o inferiores a la cantidad propuesta. El LESC exige que cada educador vea al menos un aumento del 3%, al tiempo que exige un aumento promedio del 6%. Las recomendaciones de LFC y Exec no tienen un aumento mínimo requerido. </p> <p>El LFC también propone 36,75 millones de dólares adicionales para aumentar los salarios de los profesores de educación especial, bilingües/ELL y mentores. Proponen un aumento promedio del 6% para los educadores de educación especial y bilingües/ELL, y un aumento promedio del 4% para los educadores mentores. Esto se sumaría al aumento del salario base mencionado anteriormente. </p> <h4><b>K-5 Plus & Aprendizaje Extendido </b></h4> <p>El año pasado, la legislatura asignó 120 millones de dólares para K-5 Plus (un programa opcional que extiende el año escolar para las escuelas primarias en 25 días) y 62 millones de dólares para el nuevo Programa de Aprendizaje Extendido, que proporciona fondos para que las escuelas agreguen 10 días adicionales. Así es como cada propuesta de presupuesto aborda estos dos programas: </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>K-5 Plus</b></td> <td><b>Aprendizaje Extendido</b></td> <td><b>Flexibilidad</b></td> </tr> <tr> <td><b>Propuesta FY 20</b></td> <td>120 millones de dólares</td> <td>62 millones de dólares</td> <td></td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>120 millones de dólares</td> <td>86 millones de dólares</td> <td>Se pueden utilizar hasta 25 millones de dólares de fondos no utilizados de K5 Plus para el Aprendizaje Extendido</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>120 millones de dólares</td> <td>71 millones de dólares</td> <td>Se pueden utilizar hasta 35 millones de dólares de fondos no utilizados de K5 Plus para el Aprendizaje Extendido</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>120 millones de dólares</td> <td>62 millones de dólares</td> <td>Los fondos se pueden utilizar indistintamente para K5 Plus o Aprendizaje Extendido</td> </tr> </tbody> </table> <p>En las tres propuestas, cualquier fondo no utilizado revierte al Fondo de Reforma de la Educación Pública.</p> <h4><b>Evaluación</b></h4> <p>Como señalamos en nuestro informe <a href="https://nmkidscan.org/research-showcase/a-test-of-resolve/">“Una prueba de resolución”</a>, cuando los estados realizan cambios en sus evaluaciones, generalmente viene con un mayor coste. Si bien tanto el LESC como el LFC proponen mantener los costes de evaluación sin cambios, el ejecutivo propone aumentar el presupuesto para la evaluación en 2 millones de dólares, un aumento del 33% con respecto al año anterior. </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>Presupuesto FY20</b></td> <td><b>Presupuesto propuesto</b></td> <td><b>Aumento porcentual</b></td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>6 millones de dólares</td> <td>6 millones de dólares</td> <td>–</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>6 millones de dólares</td> <td>6 millones de dólares</td> <td>–</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>6 millones de dólares</td> <td>8 millones de dólares</td> <td>33,33%</td> </tr> </tbody> </table> <h4><b>Presupuesto por debajo de la línea</b></h4> <p>En Nuevo México, la financiación de la educación se distribuye de tres maneras: por encima de la línea, en el medio de la línea y por debajo de la línea.</p> <p><em>Por encima de la línea:</em> estos son fondos generados a través de la fórmula de financiación, en función de los estudiantes a los que atiende un distrito. El dinero se puede utilizar para cualquier gasto educativo. </p> <p><em>En el medio de la línea:</em> estas son asignaciones para bienes o servicios específicos y solo se pueden gastar en esas cosas. Algunos ejemplos son el transporte y los materiales de instrucción. </p> <p><em>Por debajo de la línea:</em> Estos fondos son administrados por el Departamento de Educación Pública y se utilizan para apoyar iniciativas específicas del departamento. Las iniciativas anteriores por debajo de la línea incluyen Reads to Lead, Attendance Coaches y Principals Pursuing Excellence. </p> <table> <tbody> <tr> <td></td> <td><b>Por encima de la línea</b></td> <td><b>% de aumento</b></td> <td><b>por debajo de la línea</b></td> <td><b>% de aumento</b></td> </tr> <tr> <td><b>Presupuesto FY 20</b></td> <td>3000 millones de dólares</td> <td>–</td> <td>26,8 millones de dólares</td> <td>–</td> </tr> <tr> <td><b>LESC</b></td> <td>3340 millones de dólares</td> <td>9,2%</td> <td>41,3 millones de dólares</td> <td>53,7%</td> </tr> <tr> <td><b>LFC</b></td> <td>3240 millones de dólares</td> <td>5,3%</td> <td>33 millones de dólares</td> <td>22,8%</td> </tr> <tr> <td><b>Exec</b></td> <td>3240 millones de dólares</td> <td>5,3%</td> <td>52,2 millones de dólares</td> <td>94,6%</td> </tr> </tbody> </table> <p>¡Espero que esta breve descripción general del presupuesto le haya sido útil! Si tiene alguna pregunta de seguimiento, no dude en enviar un correo electrónico o un mensaje a través de <a href="https://www.facebook.com/nmkidscan/">Facebook</a>, <a href="http://twitter.com/nmkidscan">Twitter</a> o <a href="http://instagram.com/nmkidscan">Instagram</a> y haremos todo lo posible para darle una respuesta. </p> <p>¡Estén atentos para más actualizaciones!</p>